UK E-Invoicing Roadmap: Alle BTW-ingeschreven bedrijven moeten voldoen aan verplichte e-facturering per 1 april 2029
De Britse overheid heeft op 28 oktober 2026 een definitieve implementatieroadmap voor e-facturering gepubliceerd, waarbij 1 april 2029 is vastgesteld als de verplichte startdatum voor alle BTW-ingeschreven organisaties. Dit omvat zowel het versturen als ontvangen van gestructureerde e-facturen, zonder fasering op basis van bedrijfsomvang.
Belangrijkste punten
- Alle BTW-ingeschreven bedrijven in het Verenigd Koninkrijk moeten vanaf 1 april 2029 zowel versturen als ontvangen van gestructureerde e-facturen, ongeacht hun omvang.
- Peppol is gekozen als kerninteroperabiliteitskader, en de Britse Peppol Authority zal geen kopieën van BTW-facturen ontvangen.
- Volledige technische details zullen worden bevestigd tussen oktober 2027 en april 2028, met een openbare technische consultatie gepland voor het voorjaar van 2027.
- Softwareleveranciers moeten een accreditatiedatum van 1 april 2029 respecteren, met een voorlopige testfase in de zomer van 2028 en operationele infrastructuur vanaf de winter van 2028.
- Een exemptie voor digitaal uitgesloten BTW-ingeschreven bedrijven wordt ontwikkeld, geïnspireerd op de Making Tax Digital exemptie.
Context
De roadmap voor e-facturering in het Verenigd Koninkrijk is een significante stap in de digitalisering van BTW-compliance. Het maakt een einde aan het gebruik van fysieke en niet-gestructureerde digitale facturen, zoals PDF's of geïntegreerde e-mails. Deze verandering is van toepassing op alle BTW-ingeschreven bedrijven, ongeacht hun omvang. Het Verenigd Koninkrijk kiest hiermee voor een geen gefaseerde invoering, in tegenstelling tot veel EU-lidstaten die voor een geleidelijk proces hebben gekozen.
De roadmap is gepubliceerd op 28 oktober 2026, samen met de Autumn Budget. Dit volgt op een co-creatieprogramma dat in januari 2026 is gestart, na de initieel intentie die werd bevestigd tijdens Budget 2025. De overheid heeft ervoor gekozen om Peppol als kerninteroperabiliteitskader te gebruiken, wat een gedecentraliseerd model is met gecertificeerde Access Points.
Wat verandert er (of: Wat dit betekent in de praktijk)
De e-facturering die vanaf 1 april 2029 van kracht is, omvat een aantal concrete wijzigingen:
- Geen fasering naar bedrijfsomvang: In tegenstelling tot EU-lidstaten zoals Duitsland, Italië en Frankrijk, is er geen fasering naar bedrijfsomvang. Alle BTW-ingeschreven bedrijven moeten vanaf de start voldoen aan de nieuwe e-factureringsvereisten.
- Peppol als kerninteroperabiliteitskader: De Britse overheid heeft Peppol gekozen als kerninteroperabiliteitskader. Dit betekent dat bedrijven hun e-facturen moeten versturen en ontvangen via gecertificeerde Access Points in het Peppol-netwerk.
- Geen kopieën van facturen voor de Peppol Authority: In tegenstelling tot clearance-based systemen zoals in Italië of Frankrijk, zal de Britse Peppol Authority geen kopieën van BTW-facturen ontvangen.
- Geen PDF's, afbeeldingen of e-mailbijlagen: Deze zijn uitdrukkelijk uitgesloten van de definitie van e-facturen. Bedrijven die momenteel EDI gebruiken, mogen dit blijven doen, maar moeten ook e-facturen kunnen uitwisselen via het nieuwe kader.
- Exemptie voor digitale uitsluiting: Er wordt een exemptie ontwikkeld voor BTW-ingeschreven bedrijven die digitaal uitgesloten zijn, geïnspireerd op de Making Tax Digital exemption. De toepassingsdetails zullen worden gepubliceerd in april 2028.
Implications for UK Businesses
De invoering van verplichte e-facturering heeft significante gevolgen voor Britse bedrijven:
- Software-aanpassingen: Bedrijven moeten ervoor zorgen dat hun financiële software voldoet aan de nieuwe eisen. Softwareleveranciers moeten een accreditatiedatum van 1 april 2029 respecteren, met een voorlopige testfase in de zomer van 2028 en operationele infrastructuur vanaf de winter van 2028.
- EDI en legacy-systemen: Bedrijven die momenteel EDI gebruiken, mogen dit blijven doen, maar moeten ook de mogelijkheid hebben om e-facturen uit te wisselen via het nieuwe kader. Verdere richtlijnen voor EDI en legacy-systemen worden verwacht in de herfst van 2027.
- Exemptie voor digitale uitsluiting: Bedrijven die digitaal uitgesloten zijn, kunnen gebruikmaken van een exemptie, geïnspireerd op de Making Tax Digital exemption. De toepassingsdetails zullen worden gepubliceerd in april 2028.
- Technische consultatie: Een openbare technische consultatie over Britse normen en Access Point-certificering is gepland voor het voorjaar van 2027. Dit biedt bedrijven de mogelijkheid om hun zorgen en opmerkingen te delen.
Outlook / Wat te volgen
De komende maanden en jaren zullen cruciale zijn voor de implementatie van e-facturering in het Verenigd Koninkrijk:
- Technische details: Volledige technische details, waaronder scope, uitzonderingen, normen, bedrijfsidentificatoren en softwareleverancier vereisten, zullen worden bevestigd tussen oktober 2027 en april 2028.
- Wetsvoorstellen: Primair wetgeving zal worden geïntroduceerd via de Finance Bill 2026.
- Peppol Authority: Een beslissing over de langetermijnvestigingsplaats van de Britse Peppol Authority wordt verwacht in het voorjaar van 2027.
- Softwareleverancier accreditatie: Softwareleveranciers moeten een accreditatiedatum van 1 april 2029 respecteren, met een voorlopige testfase in de zomer van 2028 en operationele infrastructuur vanaf de winter van 2028.
- Exemptie voor digitale uitsluiting: Toepassingsdetails voor de exemptie voor digitaal uitgesloten BTW-ingeschreven bedrijven worden verwacht in april 2028.
Veelgestelde vragen
- Moeten alle BTW-ingeschreven bedrijven in het Verenigd Koninkrijk voldoen aan de nieuwe e-factureringsvereisten?
- Ja, alle BTW-ingeschreven bedrijven in het Verenigd Koninkrijk moeten zowel versturen als ontvangen van gestructureerde e-facturen vanaf 1 april 2029, ongeacht hun omvang.
- Wat is Peppol en hoe zal het worden gebruikt in de Britse e-facturering?
- Peppol is een gedecentraliseerd interoperabiliteitskader dat gecertificeerde Access Points gebruikt voor de uitwisseling van e-facturen. Het Verenigd Koninkrijk heeft Peppol gekozen als kerninteroperabiliteitskader voor e-facturering.
- Wat gebeurt er als een bedrijf digitaal uitgesloten is?
- Er wordt een exemptie ontwikkeld voor BTW-ingeschreven bedrijven die digitaal uitgesloten zijn, geïnspireerd op de Making Tax Digital exemptie. De toepassingsdetails zullen worden gepubliceerd in april 2028.
- Wat zijn de vervolgstappen voor de implementatie van e-facturering in het Verenigd Koninkrijk?
- Volledige technische details zullen worden bevestigd tussen oktober 2027 en april 2028, met een openbare technische consultatie gepland voor het voorjaar van 2027. Softwareleveranciers moeten een accreditatiedatum van 1 april 2029 respecteren, met een voorlopige testfase in de zomer van 2028 en operationele infrastructuur vanaf de winter van 2028.
- Wat gebeurt er met bedrijven die momenteel EDI gebruiken?
- Bedrijven die momenteel EDI gebruiken, mogen dit blijven doen, maar moeten ook de mogelijkheid hebben om e-facturen uit te wisselen via het nieuwe kader. Verdere richtlijnen voor EDI en legacy-systemen worden verwacht in de herfst van 2027.