UAE stricht Vorabgenehmigung für E-Rechnungsanbieter ab
Mit Inkrafttreten von Ministerialerlass Nr. 168 vom 1. Oktober 2026 hat sich das E-Rechnungsprogramm der VAE grundlegend verändert. Die bisherige Vorabgenehmigungsstufe für Anbieter wurde durch ein direktes Akkreditierungsverfahren ersetzt. Für Unternehmen, die bis zum 30. Oktober 2026 einen Anbieter benennen müssen, stellt dies eine entscheidende Compliance-Herausforderung dar.
Das Wichtigste in Kürze
- Seit dem 1. Oktober 2026 müssen E-Rechnungsanbieter in den VAE direkt eine vollständige Akkreditierung durchlaufen, die Vorabgenehmigung entfällt.
- Unternehmen mit einem Jahresumsatz von Dh50 Millionen oder mehr müssen bis zum 30. Oktober 2026 einen akkreditierten Anbieter benennen und bis zum 1. Januar 2027 die E-Rechnung implementieren.
- Die technischen Anforderungen an E-Rechnungen umfassen strukturierte elektronische Datenaustauschprozesse, die an die Bundessteuerbehörde gemeldet werden müssen.
- Unternehmen müssen sicherstellen, dass ihr gewählter Anbieter die vollständige Akkreditierung besitzt und nicht nur eine Vorabgenehmigung hatte.
- Das neue Akkreditierungsverfahren zielt darauf ab, die Zuverlässigkeit und Sicherheit des E-Rechnungsprogramms zu erhöhen.
Kontext
Der Ministerialerlass Nr. 168 von 2026 markiert einen Wendepunkt im UAE E-Rechnungsprogramm. Die bisherige zweistufige Akkreditierung – bestehend aus Vorabgenehmigung und vollständiger Akkreditierung – wurde durch ein unmittelbares Akkreditierungsverfahren ersetzt. Dies erfolgte im Rahmen der laufenden Optimierung des E-Rechnungsprogramms nach dessen Einführung im Jahr 2023. Die Änderungen wurden notwendig, da das Programm in die Phase des operativen Einsatzes übergeht und nicht mehr nur der Markteinführung dient. Die Bundessteuerbehörde hat entschieden, dass das Ökosystem der Anbieter ausgereift genug ist, um unter einem einzigen strengen Akkreditierungsstandard zu operieren.
Was sich ändert
Mit dem neuen Regelwerk entfällt die Möglichkeit der Vorabgenehmigung für E-Rechnungsanbieter. Stattdessen müssen Anbieter nun direkt eine vollständige Akkreditierung durchlaufen, die definierte Bewertungen und Tests umfasst. Für Unternehmen bedeutet dies eine wesentliche Sorgfaltspflicht: Anbieter, die lediglich über eine Vorabgenehmigung verfügten, erfüllen nicht mehr die aktuellen Compliance-Anforderungen. Unternehmen müssen sicherstellen, dass ihr gewählter Anbieter über die volle Akkreditierung verfügt und nicht nur eine Vorabgenehmigung besaß.
Stufenweiser Rollout
Die Umsetzung des E-Rechnungsprogramms erfolgt in Phasen, basierend auf der Unternehmensgröße:
- Phase 1: Unternehmen mit einem Jahresumsatz von Dh50 Millionen oder mehr müssen bis zum 30. Oktober 2026 einen akkreditierten Anbieter benennen und bis zum 1. Januar 2027 die E-Rechnung implementieren.
- Phase 2: Unternehmen mit einem Umsatz unter Dh50 Millionen haben bis zum 31. März 2027 Zeit, einen Anbieter zu benennen, und müssen die E-Rechnung bis zum 1. Juli 2027 umsetzen.
- Regierungsbehörden: Sie teilen sich den Benennungsfrist bis zum 31. März 2027, müssen die E-Rechnung jedoch erst bis zum 1. Oktober 2027 implementieren.
Technische Definition von E-Rechnung
Das UAE-Rahmenwerk definiert E-Rechnung als strukturierten elektronischen Datenaustausch, der an die Bundessteuerbehörde gemeldet wird. PDFs oder gescannte Dokumente erfüllen nicht die Anforderungen der E-Rechnung. Diese technische Definition, kombiniert mit dem Akkreditierungsüberarbeitungsverfahren, bedeutet, dass Unternehmen veraltete Dokumentenworkflows oder Anbieter mit abgelaufener oder nur vorläufiger Status nicht als konforme Lösungen betrachten können.
Auswirkungen für Unternehmen
Für Unternehmen, insbesondere diejenigen in Phase 1, ist die aktuelle Situation besonders dringlich. Der Zeitraum zwischen dem heutigen Datum (13. Oktober 2026) und der Frist zur Benennung eines Anbieters am 30. Oktober 2026 beträgt nur noch 17 Tage. Unternehmen müssen sicherstellen, dass ihr gewählter Anbieter die vollständige Akkreditierung besitzt und nicht nur eine Vorabgenehmigung hatte.
Compliance-Verpflichtungen
Unternehmen müssen ihre aktuellen E-Rechnungsanbieter überprüfen und sicherstellen, dass diese die neuen Akkreditierungsstandards erfüllen. Dies erfordert eine sorgfältige Prüfung der Akkreditierungsdokumente und möglicherweise den Wechsel zu einem anderen Anbieter, falls der aktuelle Anbieter nicht die erforderlichen Standards erfüllt.
Risiken und Chancen
Die Umstellung auf das neue Akkreditierungsverfahren birgt sowohl Risiken als auch Chancen. Unternehmen, die nicht rechtzeitig einen vollständig akkreditierten Anbieter benennen, könnten mit Strafen oder anderen Compliance-Schwierigkeiten konfrontiert werden. Andererseits bieten die neuen Standards eine höhere Sicherheit und Zuverlässigkeit bei der E-Rechnung, was langfristig zu einer effizienteren und transparenten Buchhaltung führen kann.
Ausblick und was zu beachten ist
Die Umstellung auf das direkte Akkreditierungsverfahren markiert einen wichtigen Meilenstein in der Entwicklung des E-Rechnungsprogramms der VAE. Unternehmen sollten die kommenden Monate nutzen, um sicherzustellen, dass sie alle notwendigen Schritte zur Compliance erfüllen. Besonders wichtig ist es, den Fortschritt der Akkreditierung ihrer gewählten Anbieter zu überwachen und bei Bedarf frühzeitig Maßnahmen zu ergreifen.
Offene Fragen
Einige Aspekte bleiben jedoch unklar. Dazu gehören die genauen Kriterien für die Akkreditierung und ob es möglicherweise Ausnahmen oder Übergangsregelungen gibt. Unternehmen sollten sich regelmäßig über aktuelle Entwicklungen informieren und gegebenenfalls rechtliche Beratung in Anspruch nehmen, um sicherzustellen, dass sie alle Anforderungen erfüllen.
Zweitordnungen Effekte
Die Änderungen im Akkreditierungsverfahren könnten auch Auswirkungen auf den Wettbewerb unter den E-Rechnungsanbietern haben. Anbieter, die die neuen Standards nicht erfüllen, könnten aus dem Markt gedrängt werden, während andere Anbieter von der erhöhten Nachfrage profitieren könnten. Dies könnte zu einer Konsolidierung des Marktes führen und möglicherweise neue Anbieter auf den Plan rufen, die sich auf die neuen Standards spezialisieren.
Häufig gestellte Fragen
- Was ist der Unterschied zwischen Vorabgenehmigung und voller Akkreditierung?
- Vorabgenehmigungen waren eine Zwischenstufe, die Anbietern signalisierte, dass sie auf dem Weg zur vollständigen Akkreditierung waren. Seit Oktober 2026 gibt es diese Stufe nicht mehr, stattdessen müssen Anbieter direkt eine vollständige Akkreditierung durchlaufen, die strenge Tests und Bewertungen umfasst.
- Was müssen Unternehmen tun, wenn ihr aktueller Anbieter keine volle Akkreditierung hat?
- Unternehmen müssen einen neuen, vollständig akkreditierten Anbieter finden und bis zum jeweiligen Stichtag benennen. Es ist wichtig, dies schnellstmöglich zu erledigen, da die Fristen sehr knapp sind.
- Welche technischen Anforderungen müssen E-Rechnungen erfüllen?
- E-Rechnungen müssen als strukturierter elektronischer Datenaustausch an die Bundessteuerbehörde gemeldet werden. PDFs oder gescannte Dokumente erfüllen diese Anforderungen nicht.
- Gibt es Übergangsregelungen für Unternehmen, die noch keinen akkreditierten Anbieter haben?
- Bisher sind keine spezifischen Übergangsregelungen bekannt. Unternehmen sollten davon ausgehen, dass sie die neuen Anforderungen vollständig und innerhalb der gesetzlichen Fristen erfüllen müssen.
- Wie können Unternehmen sicherstellen, dass ihr gewählter Anbieter die neuen Standards erfüllt?
- Unternehmen sollten die Akkreditierungsdokumente ihres Anbieters sorgfältig prüfen und gegebenenfalls rechtliche Beratung in Anspruch nehmen, um sicherzustellen, dass alle Anforderungen erfüllt werden.
