Franse verplichte e-invoicing: een maand later en de zorgen blijven
Vijf weken voor de ingang van Frankrijk verplichte e-invoicing op 1 september 2026, blijft de zorgen blijven bestaan onder kleine bedrijven, ambachtslieden, micro-ondernemers en boeren. Het centrale beleid is controversieel nadat de Franse regering in oktober 2024 besloot om de ontwikkeling van een publieke e-invoicing portal te staken en in plaats daarvan de markt te openen voor ongeveer 140 private, winstoegerichte platforms.
Belangrijkste punten
- Frankrijk introduceert verplichte e-invoicing per 1 september 2026, met slechts 20% van de ondernemingen geregistreerd op een goedgekeurd platform.
- De Franse regering heeft besloten om een publieke e-invoicing portal te staken en in plaats daarvan de markt open te stellen voor ongeveer 140 private platforms, wat tot zorgen leidt over fragmentatie en kosten.
- Kleine bedrijven, ambachtslieden en micro-ondernemers zijn de meest getroffen door deze verandering, met zorgen over platformkeuze en verborgen kosten.
- Non-naleving zal boetes opleggen van enkele honderden euro's, wat kritiek uitlokt over de disproportionele last voor kleine bedrijven.
- De hervorming is onderdeel van het Europese ViDA-project en EU-Richtlijn 2014, met een geschat BTW-fraude bedrag van 6–10 miljard euro (DGFiP) of 20–25 miljard euro (INSEE).
Context
De Franse e-invoicingverordening is onderdeel van het Europese ViDA-project, dat doorgaande elektronische facturering voor grensoverschrijdende B2B-transacties wil standaardiseren vanaf 2030, en EU-Richtlijn 2014. De DGFiP (Directie Algemene Fiscaliteit) schat de jaarlijkse BTW-fraude in Frankrijk op 6–10 miljard euro, terwijl INSEE (Nationaal Instituut voor Statistiek en Economische Studies) het bedrag schat op 20–25 miljard euro. Deze cijfers benadrukken zowel het fiscale doel van de hervorming als de risico's van een slecht uitgevoerde implementatie.
Vergeleken met Italië
In tegenstelling tot Frankrijk heeft Italië een gecentraliseerd, door de overheid beheerd model voor e-invoicing geïmplementeerd met een enkel publiek portal en gestandaardiseerd formaat. Dit model heeft in de beginjaren 2–4 miljard euro aan extra BTW opgehaald. Critici van de Franse aanpak verwijzen naar het Italiaanse model als een voorbeeld van efficiëntie en gelijkheid, wat de Franse privatiseerde benadering in vraag stelt.
Wat verandert er?
Alle BTW-plichtige ondernemers in Frankrijk zijn verplicht om te voldoen aan de e-invoicingverordening. Het belangrijkste dat verandert, is de verplichte overstap naar elektronische facturering via een van de ongeveer 140 goedgekeurde private platforms.
Registratie en naleving
Tot dater van 11 juli 2026, slechts 20% van de Franse ondernemingen hadden zich geregistreerd op een goedgekeurd platform. Dit lage registratiepercentage richt zich op het risico van non-naleving, vooral voor kleinere bedrijven die te maken hebben met platformkeuze-paralysis en verborgen of gestapelde kosten, die een gratis publiek portal zou hebben geëlimineerd.
Boetes
Non-naleving zal boetes opleggen van enkele honderden euro's. Kritiekers beweren dat deze boetes vooral een onredelijke last zijn voor kleine bedrijven die het minst in staat zijn om platformkeuze en aanmelding te navigeren.
Implicaties voor kleine bedrijven
Kleine bedrijven, ambachtslieden, micro-ondernemers en boeren zijn de meest getroffen door deze verandering. Ze worden geconfronteerd met een complexe keuze van ongeveer 140 platforms, wat leidt tot keuze-paralysis. Bovendien zijn er zorgen over verborgen of gestapelde kosten, die een gratis publiek portal zouden hebben geëlimineerd.
Registratiecampagnes
De DGFiP heeft registratiecampagnes versterkt als reactie op de lage inschrijving, maar met vijf weken over is het gelijkheids- en gereedheidskloof tussen grote ondernemingen en micro-bedrijven de belangrijkste implementatierisico.
Zorgen van kleine ondernemers
Een enquête van Ifop/Cerfrance bevestigde dat kleine bedrijfsleiders de meest bezorgde groep zijn over de overgang naar e-invoicing. Dit benadrukt de noodzaak voor gerichte steun en hulpbronnen voor deze kwetsbare groep.
Uitkijken
Met de ingangsdatum op 1 september 2026 naderend, is het cruciaal om de implementatie van deze hervorming te volgen. Belangrijke punten om in de gaten te houden zijn de effectiviteit van de registratiecampagnes, de daadwerkelijke inschrijvingscijfers en de impact van de hervorming op kleine bedrijven.
Verder toezicht
Het is essentieel om te zien of de Franse regering aanvullende maatregelen zal nemen om de implementatie van de e-invoicingverordening te vergemakkelijken voor kleine bedrijven. Ook moet worden geobserveerd of de verordening in de praktijk leidt tot een significante vermindering van BTW-fraude.
Veelgestelde vragen
- Wat is het doel van de Franse e-invoicingverordening?
- De hervorming heeft als doel de BTW-fraude te verminderen en Frankrijk in lijn te brengen met Europese richtlijnen voor elektronische facturering, zoals het ViDA-project en EU-Richtlijn 2014.
- Wat is de huidige registratiegraad voor e-invoicing in Frankrijk?
- Sinds 11 juli 2026 zijn slechts 20% van de Franse ondernemingen geregistreerd op een goedgekeurd platform, wat zorgen baart over de naleving van de verordening.
- Wat zijn de boetes voor non-naleving?
- Non-naleving van de e-invoicingverordening zal boetes opleggen van enkele honderden euro's, wat kritiek uitlokt over de disproportionele last voor kleine bedrijven.
- Hoe vergeleken Frankrijk zijn e-invoicingmodel met dat van Italië?
- In tegenstelling tot Frankrijk heeft Italië een gecentraliseerd, door de overheid beheerd model voor e-invoicing geïmplementeerd met een enkel publiek portal en gestandaardiseerd formaat, wat in de beginjaren 2–4 miljard euro aan extra BTW heeft opgehaald.
- Wat zijn de belangrijkste zorgen van kleine bedrijven over e-invoicing?
- Kleine bedrijven, ambachtslieden en micro-ondernemers zijn vooral bezorgd over de complexe keuze van ongeveer 140 platforms en de mogelijkheid van verborgen of gestapelde kosten, die een gratis publiek portal zouden hebben geëlimineerd.
